公安案卷通常包括以下内容：
受案登记表：
记录案件受理情况的表格。
证据材料：
包括物证、书证、证人证言、当事人陈述、鉴定意见等。
决定文书：
如立案决定书、不予立案通知书、逮捕证、释放通知书等。
其他法律文书：
在办理案件中形成的其他法律文件。
案卷的具体构成可能因案件类型（如刑事案件、行政案件）和具体办理程序而有所不同。公安机关在办理案件时，必须遵循一案一卷的原则，确保案卷材料的完整性和可追溯性。
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