6月春城,万商云集。6月19日至24日,第9届中国—南亚博览会暨第29届中国昆明进出口商品交易会在昆明滇池国际会展中心举行。73个国家、地区和国际组织的2500余家企业,齐聚滇池之滨,共享开放机遇。
今年3月,习近平总书记再次到云南考察,要求云南要积极推进高水平对外开放,建设面向南亚东南亚辐射中心。昆明市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,依托得天独厚的区位优势,在建设开放平台、引进外资、推动制度型开放、拓展更广阔市场等方面锐意进取,以“开放春城”建设新成效为云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心贡献力量,以更大魄力、更实举措打造面向南亚东南亚对外开放新高地。
大通道筑基:从末梢到前沿的枢纽跃升
昆明推动对外开放向更大范围、更宽领域、更深层次拓展,源于深远的战略谋划与坚实的平台支撑。昆明市委、市政府将自身发展深度融入国家对外开放大局,明确提出建设面向南亚东南亚辐射中心核心区的战略定位,先后制定实施《昆明市推进中老铁路沿线开发三年行动计划》《昆明市推动“四区”联动发展若干措施》等一系列高水平开放行动计划,为开放发展制定“计划书”“路线图”。
6月18日,“昆明陆港号”铁公海联运国际货运列车从昆明国际陆港安宁北港桃花村货运站启程,通过中老铁路以公铁联运方式经泰国拉廊港,海运至缅甸仰光。这标志着“昆明陆港号”在打通中老泰南向出海通道上迈出了坚实的一步。
自中老铁路通车运营以来,中欧、沪滇、湘滇、云贵、粤滇、京滇等“澜湄快线+”系列国际货运班列先后开行,“黄金线路”效应持续放大,为昆明对外开放注入强劲动能。中国铁路昆明局集团有限公司的数据显示,截至5月22日,中老铁路货物运输总量突破6000万吨大关,跨境运输货物超1390万吨,“澜湄快线”让跨境货物实现当日达。这条“黄金线路”使昆明成为连接国内腹地与中南半岛的陆路枢纽,国际多式联运蓬勃发展。昆明长水国际机场正加速迈进国际航空枢纽行列,南亚东南亚客运通航点达26个,位列全国第一。
开放平台聚集起发展势能。中国(云南)自由贸易试验区昆明片区自2019年挂牌以来,大胆试、大胆闯,5年累计形成制度创新成果220项,其中6项在全国复制推广。昆明综合保税区、高新保税物流中心等平台进出口值稳步增长。
2022年4月,省委、省政府决定由昆明市正式托管西双版纳傣族自治州磨憨镇,昆明成为全国唯一拥有“边境线”的省会城市,磨憨—磨丁经济合作区建设按下“快进键”,磨憨口岸功能全面提升,正着力打造中老铁路沿线开发的重要战略支点。在昆明、磨憨两地,“自贸试验区+经济开发区+综合保税区+跨境合作区”的“四区联动”形成多层次开放平台体系,为昆明集聚全球要素资源提供了强大引擎。
2025年,昆明成功入选国家现代商贸流通体系试点城市,同时拥有国家综合型流通战略支点城市和供应链创新示范城市等强有力政策支撑。
大平台赋能:开放型经济提挡加速
昆明位于中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域及泛珠三角经济圈“三圈”交汇点,是面向南亚东南亚开放的重要门户,是“一带一路”南向国际大通道的关键节点和陆海贸易新通道的重要枢纽。
面对全球经济格局深刻调整,昆明市将稳外贸作为高质量发展的“一号工程”,凭借锐意革新与真抓实干,外贸发展呈现强劲韧性,开放之门越开越大。
统计显示,今年1至5月,昆明外贸进出口总额达666亿元,在全国27个省会城市中排名第12位,在西部省会城市中位居第三。对东盟国家进出口额持续增长,占全市外贸比重近两成。结构优化趋势明显,机电产品、绿色能源装备、花卉、蔬菜水果等特色优势产品出口表现亮眼,半导体、天然橡胶、优质农产品等进口规模扩大。跨境电商等新业态蓬勃发展,成为外贸增长新引擎。
如今,外资引力磁场还在持续增强。昆明“国际朋友圈”持续扩大,一大批世界500强和国内知名企业纷至沓来。截至2024年底,昆明与169个国家和地区有贸易往来,57个国家和地区的投资者在昆明投资兴业。
“南博会上,很多客商都来品尝和购买我们的方便过桥米线。”云南云品鲜食品有限公司法人吴维明表示,企业深耕云南特色过桥米线方便食品,产品远销欧美等国外市场,离不开当地政府对外贸企业的鼎力支持。
依托资源禀赋和产业基础,昆明积极拓展国际产能合作。在绿色能源领域,相关企业积极参与周边国家水电、光伏等清洁能源项目开发建设。依托“世界春城花都”品牌,昆明国际花卉拍卖交易中心的影响力辐射至南亚东南亚,成为区域花卉产业的风向标。目前,外资来源地更趋多元,重点聚焦绿色能源、生物医药、数字经济、大健康等产业领域,强化产业链精准招商。
中国—南亚博览会、中国国际旅游交易会等国家级国际性展会永久落户昆明,其“磁场效应”持续放大,有力促进了贸易投资对接与产业合作深化。正如昆明市商务局局长李忠所言:“这些平台已成为昆明乃至云南链接全球市场、展示开放形象的金字招牌。”
大格局共赢:敞开胸怀拥抱世界
南博会的万商云集,正是昆明深耕区域合作的生动缩影。昆明以多元协作拓展国际“朋友圈”,推动开放成果惠及区域各国。
昆明着力推进制度型开放,优化开放生态。以自贸试验区昆明片区为主战场,昆明在规则、规制、管理、标准等制度型开放领域大胆探索。积极对标RCEP等国际高标准经贸规则,在投资自由化便利化方面先行先试。创新跨境金融服务,推动人民币跨境使用便利化,探索开展新型离岸国际贸易。数据跨境流动安全管理试点有序推进,为数字经济国际合作探路。
为优化外商投资环境,昆明市持续深化“放管服”改革,擦亮“四季如春营商环境”品牌,落实外资企业国民待遇,完善外资企业服务机制,着力解决准入、运营中的难点堵点,稳定了外商长期投资的信心。昆磨通办模式、“局长坐诊接诉”“妈妈式”帮办代办等举措和服务相继推出,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。强化知识产权全链条保护,设立知识产权保护中心。完善涉外法律服务,依法平等保护各类市场主体合法权益。
对外开放既是经济往来,也是民心相通。昆明市持续拓展国际友好城市,已与五大洲22个国家的26个城市缔结友好关系。致力于打造国际交往平台,相继成立昆明国际友城旅游联盟、昆明国际友城教育合作联盟、昆明国际商事仲裁服务中心等。
风好正是扬帆时,向海图强天地宽。昆明正充分发挥区位优势,持续提升开放通道效能,建强开放平台体系,深化与南亚东南亚国家的产业链供应链合作,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,营造更具吸引力和竞争力的国际化营商环境,加快推进南向国际陆海大通道建设。
站在新的历史起点,昆明开放的大门只会越开越大。一座更加开放包容、更具创新活力、更富时代魅力的城市,正以更加自信昂扬的姿态拥抱世界,深度融入全球发展浪潮。
来源:云南日报
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编审:沙兰梅
终审:周健军
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