编制说明是指对编制文件（如报告、计划、方案等）进行编制过程、编制依据、编制方法、编制内容、编制结果等方面的详细说明。其目的是为编制文件的使用者提供全面、准确、可靠的信息。
具体来说，编制说明需要包含以下内容：
编制过程：
详细描述编制文件的整个过程，包括各个阶段的工作内容、参与人员、时间顺序等。
编制依据：
说明编制文件所依据的法律、法规、政策、标准等。
编制方法：
描述采用的具体编制方法和技术手段。
编制内容：
详细介绍编制文件的主要内容，包括各个部分的具体信息。
编制结果：
总结编制文件的结果，包括最终形成的文件内容、达到的效果等。
此外，编制说明还应遵循以下原则：
实事求是原则：
真实反映编制过程和编制内容，不得虚构、隐瞒或夸大。
全面性原则：
涵盖编制的各个方面，确保信息的完整性。
简明扼要原则：
使用清晰的语言和结构，确保读者能够理解和遵循其中的指示。
图表辅助原则：
包括必要的图表、图像或示例，以帮助读者更好地理解和实施。
编制说明在多个场合都有广泛应用，例如团体标准的编制、企业财务预算的编制、行政事业单位的编制等。通过编制说明，可以有效地传达编制工作的具体情况，提高编制文件的使用效果和可信度。
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