小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发的，因此被称为“小产权”。小产权房存在的原因主要包括：
城市房价过高：
许多大中城市房价快速上涨，超出了普通就业人员的收入水平，导致许多人无法负担商品房，转向小产权房市场。
住房保障体系不完善：
城市保障性住房无法满足民众需求，市场旺盛需求流向集体土地上的房产。
土地供应不足：
政府土地供应量减少，开发商寻找其他途径开发房产，包括与农村合作开发。
新农村建设推动：
国家推动新农村建设、旧城改造等项目，为农村集体土地上的房产开发提供了便利条件。
政府监管不足：
政府对于农村集体土地使用的监管和引导不足，为小产权房的建设提供了空间。
经济利益驱动：
农民集体通过出售小产权房获得的收益高于政府征收土地的补偿金额。
法律和政策模糊：
关于农村集体土地使用的法律规定存在模糊之处，为小产权房的建设留下空间。
小产权房的特点包括价格优势明显、产权不完整、不合法性以及法律风险大。由于小产权房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案，因此存在诸多风险，包括但不限于产权纠纷、拆迁赔偿不确定等。
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