“公约”是指在国际组织主持下或国际会议上通过的关于某一个专门领域的多边条约，它是各个国家、部门、人员之间的一个共同遵守的约定。公约一般是大家就有关国家、部门、人员之间的利益问题进行公开讨论达成一致的意见，并且同意遵守的一个规定。公约是参与制定的单位和个人共同信守的行为规范，对于维护社会秩序、促进安定
