属地管理，通俗地说，就是 地方政府或机构对其所管辖的特定区域（包括工作区域、实物资产、具体工作任务等）进行组织、协调、领导和控制的过程。属地管理强调的是“谁的辖区谁负责”，即由直接管理该区域的政府或机构承担相应的管理责任。具体来说，属地管理的特性包括：明确的范围界限：属地管理有清晰的范围界定，包括地
