混岗是指 在不同所有制或不同编制性质的企事业单位中，人员被安排到与其编制性质不符的岗位工作，或者同一单位内不同编制性质的人员被交叉使用，导致人员身份和岗位职责不相符，从而造成人员、编制和岗位管理的混乱。具体表现如下：集体所有制职工在国营企业从事生产劳动：由于企业生产需要增加劳动力，而国营企业没有增人
