农保（新型农村社会养老保险）的作用主要包括以下几个方面：
稳定社会生活：
农保通过提供基本的养老保障，确保农村居民老年时的基本生活，从而维护社会秩序和稳定。
再分配功能：
农保通过个人缴费、集体补助和政府资助的方式，实现收入的再分配，使得符合条件的农村居民可以获得固定的收入或损失的补偿。
促进经济发展：
农保不仅为农村居民提供了经济保障，还能减轻子女赡养老人的经济压力，提高他们的生活质量，进而促进整个社会经济的发展。
增强社会保障意识：
通过农保的实施，能够增强农村居民的社会保障意识，使他们更加重视未来的生活保障，从而提高整体社会的保障水平。
维护公民权益：
农保确保农民能够依法从国家和社会获得物质帮助，共享发展成果，促进社会主义和谐社会的建设。
缩小城乡差距：
通过新农保等政策措施，减轻农民的生活负担，缩小城乡之间的社会保障水平差距，推动城乡统一保障体系的建立。
扩大内需：
新农保的实施有助于增加农民的收入水平，降低他们对未来养老的担忧，从而增加消费，促进经济的持续发展。
农业风险管理：
农业保险作为市场经济国家扶持农业发展的重要手段，可以通过政策性农业保险减轻自然灾害对农业生产的影响，稳定农民收入，促进农业和农村经济的发展。
综上所述，农保在稳定社会生活、再分配、促进经济发展、增强社会保障意识、维护公民权益、缩小城乡差距、扩大内需以及农业风险管理等方面发挥了重要作用。
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