划拨是指 经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后所取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十三条，经省、自治区、直辖市人民政府确定，县级以上地方人民政府由一个部门统一负责房产管理和土地管理工作的，可以制作、颁发统一的房地产权证书，将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的确认和变更，分别载入房地产权证书。
划拨土地使用权有以下特点：
无偿取得：
土地使用者不需要支付购买土地的费用，而是通过政府的批准无偿取得土地使用权。
无使用期限限制：
划拨土地使用权没有明确的使用期限，但并不意味着可以无限期使用，仍需要遵守相关法律法规的规定。
公益目的：
划拨土地使用权主要适用于公益事业或国家重点工程项目。
行政行为性：
土地使用权的划拨需要经过县级以上人民政府的依法批准，属于行政行为。
需要注意的是，划拨土地使用权在转让、出租等方面受到一定的限制，例如需要补缴土地出让金等。因此，在实际操作中，土地使用者应当了解相关法律法规，合法合规地使用划拨土地使用权。
相关文章：
划拨用交多少钱01-20
小池长列土地被征收多久01-18
买地保证金多久01-18
土地确权多久公示01-17
山地过户去哪里办理01-17
在哪里可以包土地01-17
去哪里补缴土地金01-17
村里违建归哪里管01-17