地税执法中存在的问题主要包括:
执法观念模糊
税务干部可能过于注重执法而忽视纳税服务,或相反,导致执法和服务不能统一。
重实体轻程序
执法人员可能因程序合法性问题而忽视程序,认为只要实体合法,程序可以随意变更。
自由裁量权行使不当
执法人员可能滥用自由裁量权,导致处罚显失公正。
未表明身份问题
执法时未出示必要的证件,如行政执法资格证或税务检查证,导致执法程序不合法。
未履行处罚告知义务问题
在实施处罚前未告知当事人处罚依据和权利,违反了法定程序。
地方政府干预
地方政府可能出于扶持企业等目的干预税收执法,导致税款征收不公。
部门政策利益化
某些部门可能为了自身利益扭曲行政行为,干扰税收执法。
税收计划“硬性”
地方政府可能根据财政需要制定税收计划,而非基于本地经济状况,影响税收执法的公正性。
基层税务执法薄弱
基层税务部门在税收征收管理上存在基础工作不扎实等问题。
执法风险表现情形
包括不具有执法资格实施执法行为、政策界定不准确、审批减免税程序不当、税务登记管理违规、税务检查程序不当、违反税收保全和行政强制规定、税务行政处罚不当、执法证据不一致、行政复议和赔偿案件处理不当、税务人员失职渎职等。
以上问题影响了税收法规的正确实施和依法治税的进程。针对这些问题,需要加强税务人员的培训,完善执法程序,强化监督和问责机制,确保税收执法的公正性和有效性
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