农电 不属于国家电网，而是 国家电网下辖的分支机构。具体来说，农电工是以合同形式正式聘用的电工，聘用单位绝大多数是与供电企业有资产纽带关系的农电服务公司。农电服务公司通常以供电企业与农电工共同出资、供电企业控股的方式成立，并将农电工以劳务派遣或直接签订劳动合同的形式进行安置。
此外，农电与国家电网在成立时间、工资待遇、规模等方面也存在明显区别。国家电网有限公司成立于2002年12月29日，是根据《中华人民共和国公司法》规定设立的中央直接管理的国有独资公司，而农电则是在农村和县城通过电力网络向用户输送和分配电能，农村供电始于19世纪末。国家电网作为央企，员工福利待遇较好，而农电作为其下辖的分支机构，待遇相对较低。
综上所述，农电虽然是国家电网的一部分，但因其性质和运营方式的不同，并不直接归属于国家电网编制。
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