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非传统安全包括什么(论非传统安全问题对国家安全构成的现实威胁)

100次浏览     发布时间:2024-09-22 09:35:29    

非传统安全是非军事、政治和外交等新安全领域中的全球安全、国家安全和人的安全通过互信、互利、平等、协作而形成的不受任何形式的危险、威胁、侵害和误导的外在状态和形式及内在主体感受,与传统安全相对应,也用以指与传统安全观相对应的新安全观。

随着经济的发展,我们在取得一定进步的同时,也面临着更多的挑战,而这些新的不稳定的不安全因素,就是非传统安全问题。

按照一般定义,传统的国家安全多指领土、政权、军事三大领域安全,其余信息安全、核安全、环境安全等都应列为非传统安全。

就总体而言,随着我国的综合国力的增强,我国的安全形势总体稳定向好,但是,我国依然面临着较多的非传统安全因素:

1、金融安全,我国的经济改革进入了深水区,因而我国正处在整顿 金融秩序、深化金融改革的关键性阶段,防范金融风险、避免 金融危机的发生尤其重要。当前,我国宏观经济下行压力较大,潜在风险上升。在经济风险中,金融不稳定风险是核心的苗头性和潜在性风险。由于我国经济负债率较高,因此融资利息支付占GDP比例过高。由于高负债和高杠杆,大量融资用来支付利息时,融资结构“举新债、还旧债”的可能性大大增加。

2、环境安全。我国的环境安全问题主要集中在水土流失、空气污染和酸雨、水稀缺和污染、生物多样性减少等方面。就总体而言,虽然目前我国的环境问题有所改善,但是主要的水土流失、水环境污染、大气污染等等现状依然严峻、亟待进一步的改善。据新京报报道:受到工矿建设、资源开发、城镇和农田扩张等影响,我国生态空间被大量挤占、自然岸线和滨海湿地持续减少,局部区域生态退化等问题严重。全国生态环境依然脆弱,生态安全形势依然严峻,保护与发展矛盾依然突出

3、信息安全。信息安全问题现已成为各国信息活动和 国家安全保障必须面对的经常性问题,它不仅给一国的信息化进程带来现实挑战,而且也给国家与国家之间带来新的制约关系。当前全球信息安全形势逼人,最主要的威胁来源于技术系统本身,如计算机技术缺陷、计算机病毒、黑客、犯罪、信息垃圾和信息污染,尤其是黑客攻击手段更专业化,破坏力更强,电脑病毒传播速度快,杀伤力强,网络犯罪和恐怖活动日益泛滥。而我国目前信息通信安全同样面临这些全球共性的问题。

同时,由于技术限制,中国信息安全的根本问题或最大隐患就在于缺乏大量的核心技术。信息安全意识淡薄,信息安全的防护能力较弱。由于信息化水平的差异和宣传力度的不够,有不少人对我国信息安全认识模糊,处于居危思安的状态

4、流行疾病。在全球化国际环境下,某些新型流行疾病的传播和蔓延,将造成严重的社会恐慌以及巨大的经济损失和人员伤亡,对国家安全和国际安全构成严重的威胁和危害。其中最近的爆发于武汉并最终在全球范围内传播的新冠肺炎则是一个典型例子,此次疫情造成了全国范围内84602人确诊、4625人死亡,全球据世界卫生组织最新通报则为640余万人感染、近38万人死亡。由此次疫情我们可以看到,传染性疾病也会随着社会的进步越来越复杂,提醒着我们加强医疗卫生投入、增强全民免疫力刻不容缓、迫在眉睫。

5、人口安全。人口膨胀给资源和环境带来沉重的压力;人口的老龄化问题日益突出;人口素质仍有待提高,人才安全问题突出;人口国内流动带来的问题和隐患。未来15年特别是2021—2030年,中国人口发展进入关键转折期,但人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变,同时我们还要看到人口下的资源分布不均以及由此引发的各种社会问题比如农民工、留守儿童、老龄化、乡村教师等等。诸多问题和潜在风险挑战,同时继续存在劳动力总量充裕、仍处于人口红利期等有利条件,统筹解决人口问题有较大的回旋空间。

6、民族分裂主义。当前,民族分裂主义势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力及境外国际敌对势力,对我国民族地区安定团结的政治局面和国家安全构成严重危害。2008年发生在新疆喀什的惨绝人寰、灭绝人性的“8·4”事件,西藏的“拉萨事件”给人们的生命和财产安全造成了严重的威胁,这就需要我们贯彻一个中国原则,坚决反对任何分裂国家、分裂民族的行为,给予民族分裂分子迎头痛击,同时也要加强爱国主义宣传教育,加强民众对于祖国的认同感,积极扶持边疆落后地区,改善少数民族同胞生活水平等等。

我国遵循了把民族问题和发展问题结合起来,提出来民族问题不但包括民族自身的发展问题,也包括民族之间、民族与阶级、民族与国家等方面的关系,也提出了民族的这些基本特征,提了五性:普遍性、长期性、复杂性、国际性、集聚性等这些特点。现阶段的民族工作主题,就是共同团结奋斗、共同繁荣发展,也提出了当前民族工作主要任务,就是进一步促进少数民族和民族地区的加快发展。这些概括都是符合时代的特征,也符合我们的具体实际

总而言之,随着社会的发展,我国确实在非传统安全领域受到了诸多挑战,面对着这样的形势,我们要完善新的国家安全战略。面对非传统安全威胁不断上升的趋势,正视非传统安全带来的问题,将应对非传统安全纳入国家安全战略范畴,使之成为国家安全战略的重要组成部分。我们应当加强非传统安全问题形成和演化的研究,深刻认识其内在规律和成因、特性,以及给国家安全带来的深刻变化,最后,我们要有针对性地做好相关准备。应对非传统安全的挑战,重点是做好应急准备,建立科学、系统、完善的应对体系。

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