建党立户是指 建立档案，发放保障卡。具体来说，它涉及对贫困户进行建档立卡，并建设全国扶贫信息网络系统。这一政策旨在通过精准识别和动态管理，确保扶贫政策能够覆盖到每一个需要帮助的贫困户，从而提高扶贫工作的效率和效果。
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