北宋仁宗年间,江南强盗匪首张海率领大量贼兵准备进攻高邮,高邮知军晃仲约知道自己缺兵少将无法抵御贼兵,就号召当地富商大户的人出来捐些金钱、牛羊、酒菜做为赎金去慰劳贼兵,以求贼兵不要攻城荼毒百姓。
贼兵收了财物退去后,消息很快传到了朝廷,朝廷十分震怒,富弼提议处死是仲约。范仲淹说:“郡县的兵力足以应战或防守,遭遇贼兵不御,反而去贿赂,在法理上知军必须处死。然而当时实际情况是高邮兵力不足,根本没有办法抵抗或者防守;而且百姓的常情,只要捐出金钱食物就能避免杀戮抢劫,一定很高兴。知军的职责是保境安民,现在城中百姓并没有受到灾祸,如果杀了知军,就不符合立法的本意。下次再有此类情况,官员为了自己无罪就会至百姓于不顾。”仁宗觉得范仲淹说的有道理于是就放了知军,不在追究他资敌的罪过。
富弼生气地说:“我们正要弘扬法令,你却多方阻挠,这样如何治理百姓!”范仲淹私下告诉他说:“法不容情,但法不在乎人情,法令就是药方,不能为了药方的正确而不顾病人自身的情况,本朝开朝以来,未曾轻易处死臣下,这是一种美德,怎么可以轻易地破坏呢?假如皇上做惯杀伐之事,恐怕将来我们的性命也不可保了。”正是有这样知法理人情的名臣才成就了仁宗皇帝,也是有仁宗这样宅心仁厚的皇帝也成就了包拯、文彦博、富弼、范仲淹、欧阳修等一大批千古名臣。

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